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健康服务业潜力不亚于城镇化

继城镇化之后，又一事关中国经济发展大局的潜力产业被推上前台。近日国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》（下称《意见》），对全面促进健康服务业的发展做出战略性部署，意义深远。

解决住的需求涉及城镇化和房地产发展，而健康服务业一头连着国民福祉，一头连着经济发展，涵盖医疗和养老两大朝阳产业，极具发展潜力。

在世界一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业的重要组成部分，产生了巨大的社会效益和经济效益，例如美国健康服务业规模占其国内生产总值比例超过17%，其他经济合作发展组织国家一般达到10%左右。比较而言，我国健康服务业产业规模较小、服务供给不足，还有很大的发展潜力和空间。

如何发掘健康服务业的巨大潜力？《意见》给出了许多高含金量的政策和指导。

譬如，在健康服务市场准入方面，规定“非禁即入”，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放，并不断扩大开放领域；凡是对本地资本开放的领域，都要向外地资本开放。还有民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇等。

《意见》的一大亮点是把医疗和养老结合起来发展健康服务业。

养老的一项重要内容就是提供优质的医疗，而医疗资源相当大程度上要花费到中老年人群身上。把养老和医疗结合起来发展，健康服务业就成了一盘大棋。

《意见》对全民健身的重视也引人关注。如规定采取措施推动体育场馆、学校体育设施等向社会开放；支持和引导社会力量参与体育场馆的建设和运营管理等。

健康是人类全面发展的基础和必要条件，关系一个国家和民族发展的根本。健康服务业覆盖面广、产业链长，并且有现实、有效的需求做支撑，可获“健康”和“经济”双丰收，应该大力发展。